Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) за пореден път констатира, че трите електроразпределителни предприятия (ЕРП), които оперират на територията на България, нарушават Закона за защита на конкуренцията и ги глоби с общо 1 167 082 лева. С три отделни свои решения КЗК наложи имуществени санкции в размер на 558 446 лева на “ЧЕЗ Разпределение България” АД, 441 380 лева на “ЕВН България електроразпределение” ЕАД и 167 256 лева на “Енерго-про мрежи” АД.
От съобщението на сайта на КЗК става ясно, че при извършените от Комисията проверки е установено, че всяко едно от трите ЕРП – “ЧЕЗ Разпределение България” АД, “ЕВН България електроразпределение” ЕАД и “Енерго-про мрежи” АД, е извършило нарушение на Закона за защита на конкуренцията, като са определяли и налагали необосновано високи цени за ползване на стълбовната електроразпределителна мрежа ниско напрежение, с което се предотвратява, ограничава и нарушава конкуренцията на дефинирания засегнат пазар и се засягат интересите на потребителите, съобщи КЗК.
Комисията постанови прекратяване на нарушенията и незабавно изпълнение на решенията по отношение прекратяването на тези практики.
Предмет на производството са били условията, при които ЕРП предоставят права за изграждане на електронносъобщителни мрежи върху стълбовната ЕР мрежа ниско напрежение (НН). ЕР мрежа е собственост на ЕРП и се използва за осъществяване на основната им дейност – разпределение на ел. енергия. Отдаване под наем на части от нея е допълнителна дейност за ЕРП. Нещо повече, поддържането на ЕР мрежата е за сметка на приходите от основна дейност. Т.е. приходите от допълнителната дейност идват за сметка единствено на допълнителните разходи, които са пряко свързани с нея, посочват от КЗК.
Пазарният анализ установил, че не съществуват други способи, които са икономически целесъобразна алтернатива на стълбовната ЕР мрежа НН за изграждане на електронносъобщителни мрежи, поради което всяко ЕРП е предприятие с господстващо положение в границите на лицензионната си територия.
Разследването установило още, че ЕРП не водят отделно счетоводство за процесната дейност и не прилагат счетоводен модел за разпределение на разходите на такива, наложени от лицензионната дейност, и такива, които са предизвикани от отдаване под наем на стълбовната мрежа. В тази хипотеза дори и да съществуват допълнителни разходи, свързани с допълнителната дейност, липсата на отделно счетоводство означава, че тези разходи се отчитат като разходи, свързани с лицензионната дейност.
КЗК стига до извода, че наемната цена е определена, без да бъдат отчетени факторите, които обективно влияят на нейния размер. Видно от представените обосновки на цената ЕРП отчитат едни и същи разходи в разходната част и на лицензионната, и на процесната дейност. Включването на разходи в цената на процесната услуга, които са част от лицензионната дейност, необосновано натоварва наемната цена с добавена стойност и естествено води до нейното увеличение. Поради това процесните цени са необосновано високи и имат експлоатативен ефект върху електронносъобщителните оператори и техните клиенти.
От ЧЕЗ съобщиха, че ще обжалват наложената от КЗК днес санкция.
“Цените за отдаване под наем на стълбовете са икономически обосновани и законосъобразни. Те са определени на пазарен принцип, като се отчитат всички допълнителни разходи по поддържането и обезопасяването на стълбовете, които са собственост на “ЧЕЗ Разпределение България” АД, се посочва още в съобщението.
ЕНЕРГО-ПРО не приема решението на КЗК, в което се твърди, че компанията е извършила нарушение на Закона за защита на конкуренцията. Компанията осъществява своята лицензионна дейност качествено и добросъвестно, спазвайки българското законодателство, и не е нарушило Закона за защита на конкуренцията, заявиха от компанията.
От ЕНЕРГО-ПРО също ще обжалват решението на КЗК пред Върховния административен съд.
Be the first to comment